III./1. A határrendészeti szakterület vonatkozásában regisztrált intézkedések összetétele

Az értékelt időszakban foganatosított intézkedések száma 36.024 volt, ami a tavalyi év azonos időszakához képest  6%-kal csökkent, míg a tavalyi év ugyanezen időszakában naponta 180  intézkedést regisztráltunk, addig 2010-ben 170-et. A határrendészeti szakterületen végzett tevékenységek megoszlása: 46,3% határrendészettel összefüggő tevékenység, 53,7% egyéb rendészeti tevékenység.

A regisztrált intézkedések 39,6%- át (14.265  eset) román, 28,1%-át (10.133  eset) szerb, 23,8%-át (8.558 eset) ukrán, és 4,7%-át (1.690 eset) a horvát viszonylatban realizáltuk.

A regisztrált intézkedések 14,8%-át teszi ki az illegális migrációhoz kapcsolódó jogellenes cselekményt elkövetők száma,  17,6%-át a visszairányítások,  12,9%-át a SIS találatok felfedése, 1%-át a felfedett körözések száma.

Az összes jogellenes cselekmények száma 18%-kal csökkent 2009. év hasonló időszakához viszonyítva.

III./2. Jogellenes cselekmények

A határrendészeti szakterület vonatkozásában regisztrált intézkedések 68,4%-át (24.648 eset) a jogellenes cselekmények adják, amely jelentős csökkenés az előző évhez viszonyítva (18%-os csökkenés). A cselekmények jelentős része a román (12.393 eset, 50,3%), a szerb (5.641 eset 22,9%)  ukrán (4.958 eset, 20,1%) szakaszon került felfedésre. A horvát viszonylatban 69%-os csökkenést, ukrán viszonylatban 15%-os csökkenést, a román viszonylatban 25%-os csökkenést, és a szerb viszonylatban 39%-os emelkedést regisztráltunk. A légi viszonylat emelkedése 9% (147 esetről 160 esetre). Az osztrák viszonylat csökkenése 20% (479-ről 385-re).

III./3. Illegális migrációhoz kapcsolódó jogellenes cselekmények

Az értékelt időszakban illegális migrációhoz kapcsolódó jogellenes cselekmény 5.334 esetben került felfedésre, (2009 -ben  5.644 eset 5%-os csökkenés).Az illegális migrációk cselekményeinek megoszlása a Schengen külső és belső határokon a következőképpen alakultak, Schengen külső határ 90%, Schengen belső határ 10%.

A migrációs cselekményekben a legnagyobb változás a szlovén viszonylatban volt 44%-os növekedés (2009-ben 39 eset; 2010-ben 56 eset), utána az osztrák viszonylatban 20%-os csökkenés (2009-ben 479 eset; 2010-ben 385 eset) az ukrán viszonylatban 19%-os csökkenés.

A viszonylati megoszlást tekintve a legnagyobb arányt a szerb 42%-kal és a román viszonylat 23%-kal képviseli, ezt követi az ukrán 21%, az osztrák viszonylat 7%-kal.

Illegális migrációt elkövetők főbb állampolgársági kategóriái: az ukrán 901 fővel, az afgán 679 fővel,  a szerb 527 fővel, a román 364 fővel valamint a koszovói 315 fővel.

A határrendészeti szakterület vonatkozásában a legtöbb illegális migrációhoz kapcsolódó jogellenes cselekményt az ukrán állampolgárok követték el 901 fővel (2009-ben 1.204 fő, 25%-os csökkenés). Az állampolgársági kategóriákat tekintve az elkövetői körben a legnagyobb arányú növekedést a palesztin állampolgárok körében regisztráltuk (2009-ben 20 fő; 2010-ben 302 fő, 1.410%-os emelkedés).

Legnagyobb arányú 53%-os csökkenés a koszovói állampolgárok  (2009-ben 672 fő, 2010-ben 315 fő) és a szerb állampolgársági kategóriában tapasztalható (2009-ben 1.124 fő, 2010-ben 527 fő).

Az illegális migrációhoz kapcsolódó jogellenes cselekmények a következő arányban oszlanak meg:

• tiltott határátlépés és kísérlete szabálysértés felfedés 2.893 eset, 54,2%,

• külföldiek rendészetével kapcsolatos szabálysértés 1.051 eset, 19,7%,

• közokirat-hamisítás bűncselekmény 671 eset, 12,6%

• a beutazási és tartózkodási tilalom megsértése bűncselekmény felfedés 584 eset, 10,9%

• embercsempészés bűncselekmény 135 eset, 2,5%

• bázis időszakban nem fedtünk fel emberkereskedelem bűncselekményt.

A migrációs cselekmények 32%-a (1.954 eset) Csongrád MRFK, 25%-a (1.189 eset) Szabolcs-Szatmár-Bereg MRFK, 19%-a (860 eset) Bács-Kiskun MRFK, 6,7%-a (362 eset) Győr MRFK illetékességi területén keletkezett.

A határszakaszokra eső migrációs nyomás a legnagyobb Csongrád MRFK területén 1.515 eset/100km, Bács-Kiskun MRFK területén 761 eset/100km, Szabolcs-Szatmár-Bereg MRFK területén 504 eset/100km, Békés MRFK területén 202 eset/100km, Hajdú-Bihar MRFK területén 160 eset/100km, Zala MRFK területén 140 eset/100km, Baranya MRFK területén 35 eset/100km és a Somogy MRFK 13 eset/100km.

Illegális migrációs cselekmények száma a szombati napokon a legmagasabb, melyeket a leggyakrabban 22-02 óra közötti intervallumban követnek el.

Az embercsempész bűncselekmények száma az értékelt időszakban 135 eset volt (2009-ben 155 eset 13 %-os csökkenés). A legtöbb embercsempészt a román (58 fő, 43%), és a szerb (45 fő, 33 %) viszonylatban fedték fel.

Embercsempész bűncselekményt elkövetők főbb állampolgársági kategóriái: a román 31 fővel, a szerb 21 fővel, magyar 16 fővel és a török 10 fővel.

Közokirat-hamisítás bűncselekmény 671 esetben került felfedésre (2009-ben 611 eset, 10%-os növekedés). A közokirat-hamisítások aránya a román határszakaszon volt a legmagasabb 289 esettel (43,1%), az ukrán szakasz 206 (30,7%) esettel.

Közokirat-hamisítás bűncselekményt elkövetők főbb állampolgársági kategóriái: az ukrán 200 fővel, a román 124 fővel, valamint a moldovai 66 fővel és a szerb 49 fővel.

A beutazási és tartózkodási tilalom megsértése bűncselekmény 584 esetben került felfedésre (2009-ben 487 eset, 20%-os növekedés).  A legnagyobb arányban a szerb határszakaszon fordult elő 250 esettel, ezt követi az ukrán 218 esettel.

Beutazási és tartózkodási tilalom megsértése bűncselekményt elkövetők főbb állampolgársági kategóriái: az ukrán 209 fővel, a szerb 149 fővel, a moldovai 43 fővel és a török 36 fővel. 

Tiltott határátlépés és kísérlete szabálysértés 2.893 esetben volt (2009-ben 3.382 eset, 14%-os csökkenés ), a legnagyobb arányban  a  szerb viszonylatban kísérelték meg elkövetni (1.646 eset 57%), ezt követi a román viszonylat 513 esettel 18%, az osztrák viszonylat 307 esettel 11 %. A legnagyobb arányú növekedést, 103%-ot a légi viszonylatban regisztráltunk.

Tiltott határátlépés és kísérlete szabálysértést elkövetők főbb állampolgársági kategóriái: afgán 623 fővel, a palesztin 291 fővel, a koszovói 280 fővel, a szerb 228 fővel.

A külföldiek rendészetével kapcsolatos szabálysértések száma az értékelt időszakban 1.051 volt (2009-ben 1.009 eset, 4%-os emelkedés). A legnagyobb számban az ukrán határszakaszon 398 eset (38%) és a román viszonylatban 246 eset (23%) fedtük fel a szabálysértést.

Külföldiek rendészetével kapcsolatos szabálysértést elkövetők főbb állampolgársági kategóriái: az ukrán 398 fővel, a román 192 fővel, a szlovák 84 fővel és a szerb 80 fővel.

III./4. Visszairányítás

2010. év első hét hónapjában a hazánkba történő beutazás törvényben előírt feltételeinek hiánya, valamint jogellenes cselekmény miatt 6.495 fő külföldit irányítottunk vissza,amely 33%-kal több az előző év adataihoz viszonyítva. A visszairányítások 48,1%-ára az ukrán, 30,6%-ára a szerb viszonylatban került sor, hasonlóan a korábbi időszakokhoz. A tavalyi évben naponta 22 visszairányítást foganatosítottunk, addig az idei év ugyanezen időszakában 30-at.

A visszairányított külföldiek fő állampolgársági kategóriái az ukrán 3.241 fővel, a szerb 1.605 fővel és a horvát 422 fővel. A visszairányítások főbb okai a beutazási és tartózkodási tilalom miatt 2.343 eset, az EU területén 6 hónapos időtartamon belül több mint 3 hónapos tartózkodás miatt 1.730, az érvényes vízum hiánya 1.439 eset, érvényes útlevél hiányában 201 eset és közokirat-hamisítás miatt 53 eset.

III./5. SIS találatok

Az értékelt időszakban a határrendészeti kirendeltségeken a SIS rendszerben 4.650 találatot regisztráltunk. A találatok viszonylatonkénti megoszlása az alábbiak szerint alakult: szerb viszonylat 2.586 eset, román viszonylat 1.198 eset és az ukrán viszonylat 423 eset.

Kategóriánkénti megoszlás szerint a SVE 96. cikk (beutazási és tartózkodási tilalom felfedése) 2.778 fő, a 98. cikk (terheltként/tanúként körözött személyek felfedése) 730 fő, a 99. cikk (leplezett figyelések) száma 578 fő.

A felfedett találatok főbb állampolgársági kategóriái a szerb (1.971 fő), román (471 fő), ukrán (433 fő) és a moldovai (390 fő).

III./6. Körözésfelfedések

A körözés felfedések (367 eset) az elmúlt évhez viszonyítva 34%-os növekedést mutatnak. Körözés felfedése a legnagyobb arányban a légi viszonylatban történt 126 esetben (34%). A leggyakoribb felfedett állampolgársági kategóriát a magyar képviseli 189 fővel, a román 57 fővel, az ukrán és a  szerb 39-39 fővel.

III./7. Idegenrendészeti adatok

Az idegenrendészeti mutatók vonatkozásában a visszafogadási egyezmények alapján végrehajtott átadások száma 6%-kal csökkent (2009-ban 586 eset, 2010-ben 550 eset), amelyből a szerb viszonylat 260 fő, az ukrán 102 fő és a román 78 fővel részesedett.

Az átvételek száma (2009-ben 95 fő, 2010-ben 42 fő) 56%-kal csökkent.

A Dublini eljárás keretében végrehajtott átadások száma 140%-kal emelkedett, a Dublini eljárás keretében végrehajtott átvételek száma 17%-kal emelkedett.

A hatósági átszállítások száma 58%-kal  csökkent (2009-ban 248 fő, 2010-ben 104 fő), ennek döntő részét, 81 főt a légi úton regisztráltuk. ( Az adatok 2010. január és februári göngyölített adatait tartalmazzák.)         

Az idegenrendészeti szakterület által elrendelt beutazási és tartózkodási tilalom elrendelésének száma 134 volt, ez 59%-os csökkenés.

Az értékelt időszakban a Rendőrség határrendészeti szerveihez összesen 425 menekültkérelem érkezett, amely 64%-os csökkentést jelent. A legtöbb kérelmet 197 fő a Csongrád MRFK-án, 81 fő  Bács-Kiskun MRFK és 53 fő a Repülőtéri Rendőr Igazgatóság  illetékességi területén  kérelmezte.

Rendőrségi őrzött szálláson végrehajtott őrizetek száma 2..401  volt, ez 103%-kal magasabb az előző év ugyanezen időszakához viszonyítva.

A Rendőrség által végrehajtott idegenrendészeti őrizetek száma 1.435 volt, az előző évben 850 volt.

A Rendőrség által végrehajtott kiutasítást előkészítő őrizetek száma 966 volt, ez  193%-os növekedést jelent a 2009-es év ugyanezen időszakához viszonyítva.

A Rendőrség által elrendelt őrizetek száma 1.306 volt, ez 74%-os növekedést jelent a 2009-es év ugyanezen időszakához viszonyítva.

A Rendőrség által kiutasítottak száma 1.226 volt, ami 3%-kal kevesebb a 2009-es év ugyanezen időszakához viszonyítva.

III./8. Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal adatai

A BÁH befogadó állomásról engedély nélkül távozott 948 fő, és közülük tiltott határátlépés kísérletén tetten értek 117 főt.

A BÁH-nál 1.529 db menekültkérelmet nyújtottak be, melyből a főbb állampolgársági kategóriák az afgán 564 fő és a koszovói 201 fővel. 

III./9. Dohánytermékkel kapcsolatos jogellenes cselekmények

Az értékelt időszakban a határrendészeti kirendeltségeken jövedéki termékkel való visszaélések közül 201 esetben fedtek fel dohánytermékkel kapcsolatos jogellenes cselekményt (2009-ben 240 eset; 350 millió Ft értékben (2009-ben 1,218 millió Ft; 71%-os csökkenés). Az értéknek a 89,7%-át ukrán, 7,1%-át szerb  viszonylatban fedték fel.

III./10. Határforgalomi adatok

Az értékelt időszakban 18,09 M személyt és 7,2 M járművet ellenőriztünk a határátkelőhelyeken. A határforgalomban közlekedő személyek 59%-a volt külföldi. Az átléptetett személyek száma 0,6%-kal csökkent, a járműveké 1,6%-kal nőttaz előző év hasonló időszakához képest.

III./11. Határrendi események

Regisztrált határrendi események száma 172 volt.

A határrend sértések száma 143 eset a (2009-ben 87 eset) , melynek 91%-a az ukrán, 3%-a a belső határszakaszon következett be.

A határrendi eset 29 volt, (2009-ben 33 eset ) ami a román, a szerb, a horvát és ukrán határszakaszon történt.

III./12. Gépjárművel kapcsolatos jogellenes cselekmények

Határrendészeti kirendeltségen összesen 16.627 fővel (2009-ben 21.329 fő; 22%-os csökkenés) szemben intézkedtünk gépjárművel kapcsolatos jogsértő cselekmények miatt. A gépjárművel összefüggő bűncselekmények száma 25 volt (2009-ben 65, 62%-os csökkenés), a szabálysértések száma 22%-kal csökkent (2009-ben 21.264 eset, 2010-ben 16.602 eset).

III./13. Határrendészeti szolgálatellátással kapcsolatos kimutatás 2010. július hónapban

Határrendészeti szakterületen a szolgálatba vezényeltek száma 2010. július hónapban Szabolcs-Szatmár-Bereg MRFK illetékességi területén volt a legmagasabb 6.843 fővel, és itt volt a legmagasabb a szolgálatban eltöltött órák száma is 81.406 órával. A járőrök száma szintén ebben a megyében volt a legmagasabb 2.765 fővel és 32.745 órával. Az útlevélkezelők száma viszont Csongrád MRFK illetékességi területén volt a legmagasabb 3.019 fővel és 36.444 órával.

Dévényi Árpád r. mk. alezredes
Rendészeti Elemző-értékelő Osztály
Osztályvezető