Az ORFK-Országos Balesetmegelőzési Bizottság megalakulása, 10 éves tevékenysége

Az 1970-es évek elejére a motorizációs fejlődéssel egy időben a közúti közlekedési balesetek száma, a balesetek során meghalt, megsérült személyek száma erőteljesen növekedni kezdett. Az akkori kormányzat felismerte, hogy társadalmi kezdeményezések felkarolásával és állami intézkedésekkel együtt lehet eredményesen balesetmegelőzési tevékenységet folytatni. Ennek szellemében 1972-ben határozatban mondta ki, hogy a hazai közlekedés biztonságáért a belügyminiszter a felelős, egyúttal megbízta az Országos Közlekedésbiztonsági Tanács ( OKBT ) elnöki teendőinek ellátásával. A rendőrség szervezeti hierarchiájára építve létrejöttek a megyei, városi, majd később a települési és üzemi közlekedésbiztonsági tanácsok. A KBT-k fontos szerepet vállaltak abban, hogy felszínen tudták tartani a balesetmegelőzés fontosságát, és képviselni tudták hazánkat az egyre nagyobb hangsúllyal megjelenő nemzetközi balesetmegelőzési szervezetek fórumain.
A rendszerváltás éveiben a magyar közlekedésbiztonsági helyzet a mélypontra süllyedt, 1990-ben regisztrálták a legtöbb közlekedési balesetet, a legtöbben abban az évben haltak meg közútjainkon. Az OKBT társadalmi szervezetté alakult, ezért a kormány visszahívta a belügyminisztert és a közlekedési minisztert az OKBT elnökségéből, megszüntette a finanszírozási rendszert.
A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. tv. a közlekedési balesetmegelőzési és propaganda tevékenységet állami feladatként határozza meg, melynek végrehajtását a kormány 2002/1992. határozatában a rendőrség közlekedési szolgálatának hatáskörébe utalta. Ennek kapcsán 1992. november 24-én megalakult az Országos Balesetmegelőzési Bizottság.

Az ORFK-Országos Balesetmegelőzési Bizottság ( ORFK-OBB ) a rendőrség irányításával működő, közlekedésbiztonsági kérdésekben javaslattevő, véleményező, koordináló és a közlekedésbiztonsági propagandát szervező és irányító, önálló jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet. Az ORFK-Országos Balesetmegelőzési Bizottságot az ORFK Közlekedésrendészeti Főosztálya működteti, titkársági feladatait az ORFK Balesetmegelőzési Osztálya látja el. Az OBB-ben tevékenykednek azon szervezetek képviselői akik felelősséget éreznek a közúti közlekedési balesetek megelőzéséért, a közlekedésbiztonság javításáért. Megyei szinten a megyei rendőr-főkapitányságok közlekedésrendészeti szolgálatának irányításával működnek a megyei balesetmegelőzési bizottságok. Városi rendőrkapitányságok illetékességi területén fejtenek ki balesetmegelőzési és propaganda tevékenységet a városi balesetmegelőzési bizottságok.

Az ORFK-OBB fő feladatai : · A közlekedésbiztonság rövid- és hosszú távú koncepciójának figyelembe vételével közreműködik a balesetmegelőzési célkitűzések fő irányainak meghatározásában és e tevékenység összehangolásában. Javaslattevő, véleményező és koordináló tevékenységével, állásfoglalásaival, és irányelveivel elősegíti a rendőri speciális és a generális prevenció hatékony kibontakozását.



· Sajátos eszközeivel segíti a közlekedésbiztonsági oktatási, nevelési tevékenység gyakorlati megvalósítását, az ezzel kapcsolatos feladatok országos végrehajtását, a balesetmegelőzési propaganda tartalmának és irányának meghatározását.
· A közlekedőknek a rendőri balesetmegelőzési intézkedések gyakorlatára vonatkozó véleményére, javaslataira, észrevételeire reagálva, ezeket továbbítva elősegíti az állampolgári érdekeknek megfelelő rendőri közlekedésrendészeti tevékenységet és a polgárbarát rendőrkép kialakítását.

A balesetmegelőzési bizottságok szervezetrendszere működésének pénzügyi feltételeit a 188/1996. kormányrendelet teremtette meg. A balesetmegelőzésre fordítható összeget akcióprogram keretében lehet felhasználni, melyet a közlekedési és a belügyminiszter hagy jóvá.


Az ORFK-OBB 10 éves tevékenysége

· A jogharmonizációs folyamatban való hatékony részvétel az ORFK-OBB egyik fontos feladata. Kiemelt szerepet vállalt pl. a kezdő gépjárművezetői engedély bevezetésében, a közúti közlekedési előéleti pontrendszer kidolgozásában, a szabálysértési és büntető kódex módosításában, a KRESZ módosítások előkészítésében, a gépjárművezető képzés, utánképzés korszerűsítésének folyamatában.

· Többször az ülések napirendjére tűztük a gyorsforgalmú utak és az MO-s autóút közlekedésbiztonsági helyzetének vizsgálatát, javaslatokat tettünk a baleseti okok megszüntetésére, melyeket a lehetőségek függvényében végre is hajtottak a közútkezelők ( ezek kedvező hatásai a baleseti számokban is kimutathatóak ).

· Kidolgoztuk a rendőrség 2005-ig és 2010-ig szóló balesetmegelőzési koncepcióját.

· Az ORFK-OBB propaganda munkája során a tömegtájékoztatás minden hatékony formáját igyekezett felhasználni ( pl. az 1993 tavaszán bevezetett fontosabb KRESZ változások megismertetésére újszerű megoldásként óriásplakátokat és video-spotokat készítettünk, melyek segítségével a közlekedők valamennyi érintett rétegéhez szinte azonnal eljutottak a fontos információk ). Az óriásplakátot, mint üzenethordozó eszközt azóta is szinte valamennyi kampányunk során alkalmazzuk.

· Csatlakoztunk a „Fiatal, kezdő gépjárművezetők” biztonságát javító nemzetközi közlekedésbiztonsági akcióhoz, melyet több éven keresztül sikerrel folytattunk.

· A balesetmegelőzés módszereiben elsősorban a gyermekek és a családok körében indított akciók, rendezvények vonatkozásában történtek újszerű kezdeményezések. Tovább folytattuk azokat az országos ifjúsági versenyeket, rendezvényeket, amelyek már az OKBT idején is nagy sikert arattak, több tízezer résztvevőt mozgattak meg.



· Több éven keresztül egész családokat vontunk be a balesetmegelőzési munkába, megrendeztük a „Közlekedik a család” országos vetélkedő-sorozatot értékes díjakkal.

· Hatékonyan léptünk fel az un. „Discobalesetek” megelőzése érdekében.

· A kereskedelmi televíziózás és rádiózás hazai megjelenése szükségessé tette, hogy az akcióinkhoz, kampányainkhoz kapcsolódva egyre több rövid „reklámspotot” készítsünk, melyet a közszolgálatiság jegyében minimális térítési díj ellenében sugároznak.

· Nem csak az akcióinkat, kampányainkat kísérik közlekedésbiztonsági spotok, hanem szinte valamennyi országos TV csatornán sikerült kialakítani állandó megjelenést, több helyen önálló rendszeres műsorral vagyunk jelen.

· A médiával kialakult jó kapcsolat évről-évre új tartalommal gazdagítja a közlekedők informáltságát. Szoros az együttműködésünk a rádiókkal is, naprakész információkkal tudjuk ellátni a közlekedőket, azonnal reagálva az aktuális közlekedésbiztonsági helyzetre. A napi és heti lapok is rendszeresen közvetítenek balesetmegelőzéssel összefüggő információkat.

· Minden nyáron szinte valamennyi megyei balesetmegelőzési bizottság szervez bűn- és balesetmegelőzési tábort gyermekeknek, ezzel is jutalmazva a egész évi aktivitásukat a különböző rendezvényeken, versenyeken.

· Kampányainkhoz rendszerint összehangolt rendőri ellenőrzések, akciók kapcsolódnak, melyekkel hatékonyabban tudjuk elérni kitűzött céljainkat.

ORFK-OBB Titkárság