A Kormányrendelet előírásai szerint, az állatgyógyászati intézmény, az állatgyógyászati készítmények kiskereskedelmi forgalmazója, valamint a magánállatorvos a kábítószerrel vagy pszichotrop anyaggal végzett tevékenységét - annak megkezdése előtt legalább 22 munkanappal be kell jelentenie a rendőrhatóságnak.

Állatgyógyászati intézménynek minősül az állatkórház, állatklinika, állatorvosi rendelő, állatorvosi szakrendelő (rendelőintézet), és az állat-egészségügyi laboratórium. Állatgyógyászati készítmények kiskereskedelmi forgalmazója az, aki a forgalmazás telephelye szerint illetékes megyei (fővárosi) állat-egészségügyi és élelmiszer-ellenőrző állomás, illetve jogutódjai által engedélyezett kiskereskedelmi forgalmazási tevékenység engedélyese. Több állatorvos jelezte, hogy nem egyértelmű számára a Kormányrendelet szerinti „magánállatorvos” és az „állatgyógyászati intézmény” felosztás. Az ORFK szakmai álláspontja szerint, amennyiben a készítmény vásárlásakor nem az intézmény, illetve gazdálkodószervezet nevére történik a számla kiállítása, hanem alanyi jogon a magán-állatorvosi bélyegzőn is szereplő névre, és az állatorvos a készítményt maga használja fel és tartja nyilván, ekkor minősül a Kormányrendelet szerinti magán-állatorvosnak.

A bejelentésnek a következő adatokat kell tartalmaznia:

• a tevékenységet végző szervezet, illetve a magánállatorvos neve, székhelyének címe;

• a tevékenységet végző szervezet azonosítószáma (cégjegyzékszám, bírósági nyilvántartásba történő bejegyzés száma, egyéni vállalkozókról vezetett hatósági nyilvántartásba vétel száma, költségvetési szervek törzskönyvi száma), illetve magánállatorvos esetén a kamarai igazolvány száma;

• a tevékenység jellege (állatgyógyászati intézmény, állatgyógyászati készítmények kiskereskedelmi forgalmazója, magánállatorvos);

• a tevékenység helyének pontos megjelölése;

• a kábítószerért, pszichotrop anyagért felelős személy megnevezése;

• a tevékenység jellegének megfelelő engedélyek (forgalmazási engedély / rendelő, szakrendelő (rendelőintézet), kórház, klinika engedélye / magán-állatorvosnál kamarai engedély) adatai (az engedély száma, a kiadó hatóság megnevezése, az engedély kelte és időbeli hatálya);

• a tárolóhely és a tárolási rend leírása (helyileg hol, miben, zárhatóság módja, kik férnek hozzá, ki(k) vezeti(k) a nyilvántartást).

Amennyiben emberi felhasználás céljára előállított, K1 jegyzéken szereplő kábítószert vagy P2 jegyzéken szereplő pszichotrop hatóanyagot tartalmazó gyógyszert kíván tárolni és felhasználni, a készítmény nevének feltüntetésével ezt külön jelezni kell a bejelentésben.

A tevékenység bejelentése az „Országos Rendőr-főkapitányság Rendészeti Főigazgatóság Igazgatásrendészeti Főosztály Rendészeti Osztály 1903 Budapest, Pf.: 314/15.” levelezési címre történhet. A működésre jogosító engedélyek fénymásolatának önkéntes megküldése jelentősen lerövidíti az ügyintézési időt. A nyilvántartásba vétel és a nyilvántartásba vétel tényét tartalmazó hatósági bizonyítvány kiadásához kapcsolódó elsőfokú közigazgatási hatósági eljárásnak 2200,-Ft általános tételű eljárási illeték vonzata van. A fenti összegű illetéket a beadványon illetékbélyeg formában lehet leróni. (1. számú melléklet)

A rendőrség - a hiánytalan adatszolgáltatást követően - a bejelentett adatokat nyilvántartásba veszi, és a nyilvántartásba vétel tényéről 10 munkanapon belül visszavonásig hatályos hatósági bizonyítványt ad ki.

Korábban három évig hatályos nyilvántartásba vételi igazolás került kiadásra. Ezek esetében, a hatályosság megszűnése előtt legalább 22 munkanappal - fentebb említett adattartalommal és eljárási illetékkel - a hatósági bizonyítvány birtokosának új bejelentést kell tennie.

A visszavonásig hatályos nyilvántartásba vételi igazolás esetében, a nyilvántartásba vett adatok megváltozásáról, illetve a tevékenység megszüntetéséről a rendőrséget 5 munkanapon belül, írásban tájékoztatni kell.

A kábítószerért, pszichotrop anyagért felelős személy ellátja/felügyeli a hatósági bizonyítvány birtokosának kábítószerekkel és pszichotrop anyagokkal kapcsolatos tevékenységét. Felel ezen anyagok sorsának folyamatos követéséért. A kábítószerekről és a pszichotrop anyagokról a vonatkozó jogszabályoknak megfelelő, egyértelmű, tételes és naprakész nyilvántartást vezet. Felel a rögzített adatok valódiságáért. Ellenőrzés céljából - az illetékes hatóságok kérésére - biztosítja a kábítószerekkel és a pszichotrop anyagokkal kapcsolatos aktuális és megőrzött dokumentációk hozzáférhetőségét.

Az állatgyógyászati készítmény kiskereskedelmi forgalmazó, az állatgyógyászati intézmény és a magánállatorvos a tevékenysége során használt kábítószerek és pszichotrop anyagok selejtezését szükség szerint, folyamatosan végzi. A jegyzőkönyvezett selejtezett készítményeket megsemmisítésig elkülönítetten, a kábítószerek tárolására vonatkozó előírások szerint kell tárolni. A megsemmisítés helyéről és időpontjáról - legalább tizenöt nappal előbb - az Országos Rendőr-főkapitányság Rendészeti Főigazgatóság Igazgatásrendészeti Főosztály Rendészeti Osztályát értesíteni kell. A megsemmisítést a rendőrség képviselője ellenőrizheti.

Felhívom a figyelmet, hogy a Kormányrendelet, illetve a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény alapján, a rendőrség rendészeti szempontok alapján ellenőrzi az állatgyógyászati készítmények kiskereskedelmi forgalmazóinál, az állatgyógyászati intézményeknél és a magán-állatorvosoknál a kábítószerek és pszichotrop anyagok felhasználását, tárolását, nyilvántartását.

A tárolásra a következő feltételek vonatkoznak:

• A K1 jegyzéken szereplő kábítószert (etorfin, fentanil, hidromorfon, morfin) és a P2 jegyzéken szereplő pszichotrop anyagot (buprenorfin, ketamin) tartalmazó gyógyszerkészítményeket minden más anyagtól térben elkülönítve, minden oldalról erős fallal körülzárt, megfelelő megvilágítású, biztonsági zárral (vasráccsal) és elektronikus védelmi berendezésekkel ellátott raktárhelyiségben kell raktározni. Amennyiben az anyag mennyisége ezt lehetővé teszi, az biztonsági zárral ellátott, rögzített lemez vagy páncélszekrényben is tárolható, amelyet indokolt esetben elektronikus védelmi berendezéssel ellátott helyiségben kell elhelyezni. Az ORFK szakmai álláspontja szerint az állatorvos, orvosi táskájában maximálisan egy-egy bontatlan gyári kiszerelésű kábítószert és pszichotrop anyagot tartalmazó gyógyszerkészítményt külön feltételek nélkül tárolhat. Ezt meghaladó mennyiség esetén tárolóhely kialakítását tartjuk szükségesnek.

• A P3 és a P4 jegyzéken szereplő pszichotrop hatóanyagokat (pentobarbitál, fenobarbitál, midazolám, diazepám) tartalmazó gyógyszerkészítmények megrendelésére, tárolására, kezelésére, kiadására és szállítására a gyógyszerekre vonatkozó általános rendelkezéseket kell alkalmazni.

A hatósági bizonyítvány birtokosa az általa felhasznált kábítószerekről és pszichotrop anyagokról évente - összesített formában, minden év január 31-ig - tájékoztatja a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal illetékes területi szervét és a területileg illetékes megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság igazgatásrendészeti szervét. A rendőrség felé e tájékoztatás történhet postai úton vagy faxon. (2. számú melléklet)

Az ORFK szakmai álláspontja szerint, azon magán-állatorvosok, akik a munkájukhoz 2009. november 28-a előtt szereztek be kábítószert, illetve pszichotrop anyagot, e készítmény(eke)t - szerzett jog alapján - a Kormányrendelet által előírt bejelentés megtétele nélkül is tarthatják és felhasználhatják, de újabb mennyiséget már csak a bejelentés megtörténte után rendelhetnek be.

Az állatgyógyászati készítmény kiskereskedelmi forgalmazója, a tevékenységéhez szükséges szigorú elszámolási kötelezettség alá vont 5 példányos „Kábítószer és pszichotrop anyag (EEKH) megrendelő tömb”-öt nyomtatványkereskedéssel foglalkozó kereskedőtől tudja beszerezni.

ORFK Igazgatásrendészeti Főosztály